African Union

L'Unione Africana (UA) è un'organizzazione intergovernativa continentale composta da 55 stati membri che insieme rappresentano quasi tutti i paesi del continente africano. Lanciata ufficialmente nel luglio 2002 a Durban, Sudafrica, l'UA ha succeduto l'Organizzazione dell'Unità Africana (OUA), fondata nel 1963. Le missioni principali dell'OUA erano la decolonizzazione e la fine dell'apartheid, ma alla fine degli anni '90, i leader africani riconobbero la necessità di un organismo focalizzato su un'integrazione più profonda, lo sviluppo economico e l'unità continentale. La visione dell'UA è un'Africa integrata, prospera e pacifica, guidata dai propri cittadini e che rappresenta una forza dinamica sulla scena globale.

L'UA opera attraverso diversi organi chiave. L'Assemblea dei Capi di Stato e di Governo è l'organo supremo di definizione delle politiche. Il Consiglio Esecutivo coordina le decisioni su interessi comuni. Il Consiglio per la Pace e la Sicurezza (PSC) gestisce la prevenzione e la risoluzione dei conflitti. La Commissione dell'Unione Africana (AUC), con sede ad Addis Abeba, Etiopia, funge da segreteria e motore amministrativo, guidata da un Presidente. L'UA include anche il Parlamento Panafricano, il Consiglio Economico, Sociale e Culturale (ECOSOCC) e la Corte Africana dei Diritti dell'Uomo e dei Popoli. Il Presidente dell'UA è una posizione annuale a rotazione ricoperta da un capo di stato, mentre il Presidente dell'AUC è un ruolo eletto a tempo determinato.

Il lavoro dell'UA spazia tra pace e sicurezza, affari politici, infrastrutture, energia, commercio, agricoltura, istruzione, salute e scienza e tecnologia. Ha dispiegato missioni di mantenimento della pace in Somalia, Sudan e Sahel, e guida iniziative continentali come l'Area Continentale Africana di Libero Scambio (AfCFTA). Con una popolazione di oltre 1,4 miliardi di persone nei suoi stati membri, l'UA è la più grande organizzazione regionale al mondo per superficie territoriale e numero di membri. [modifica]

La missione dell'UA è accelerare il processo di integrazione continentale, promuovere lo sviluppo sostenibile e raggiungere pace e sicurezza in tutta l'Africa. Mira a costruire un continente unito e prospero in cui siano sostenuti la governance democratica, i diritti umani e lo stato di diritto. L'organizzazione lavora per eliminare i resti del colonialismo e dell'apartheid, coordinare l'armonizzazione delle politiche tra gli stati membri e promuovere la cooperazione internazionale nel quadro delle Nazioni Unite. [modifica]

Le radici dell'Unione Africana risiedono nell'Organizzazione dell'Unità Africana (OUA), fondata il 25 maggio 1963 ad Addis Abeba da 32 stati africani indipendenti. L'OUA si concentrava sulla decolonizzazione, la fine dell'apartheid e la promozione della solidarietà. Negli anni '90, con la maggior parte dell'Africa libera dal dominio coloniale, i leader videro la necessità di un organismo più integrato in grado di affrontare le sfide economiche, i conflitti e la globalizzazione. Nel settembre 1999, la Sessione Straordinaria dell'OUA a Sirte, Libia, chiese la creazione di un'Unione Africana. L'Atto Costitutivo fu adottato a Lomé, Togo, nel luglio 2000 ed entrò in vigore nel maggio 2001.

L'UA fu lanciata ufficialmente il 9 luglio 2002 a Durban, Sudafrica, con Thabo Mbeki come primo Presidente. La nuova organizzazione ereditò le attività e le passività dell'OUA ma adottò un mandato più ampio, incluso il diritto di intervenire negli stati membri in circostanze gravi. Il Consiglio per la Pace e la Sicurezza fu istituito nel 2004 e la Corte Africana dei Diritti dell'Uomo e dei Popoli divenne operativa nel 2006. Nel 2005, gli Stati Uniti riconobbero formalmente l'UA e nel 2006 aprirono una missione diplomatica, il primo paese non africano a farlo. Il Presidente Barack Obama parlò presso la sede dell'UA nel 2015, il primo presidente statunitense in carica a farlo.

Dal punto di vista finanziario, l'UA ha a lungo lottato con la dipendenza da donatori esterni. Nel 2015, l'Assemblea adottò una decisione per finanziare il 100% del bilancio per la pace e la sicurezza e il 75% del bilancio operativo con i contributi degli stati membri, ma l'attuazione è stata lenta. Le riforme istituzionali lanciate nel 2016 sotto la guida del Presidente ruandese Paul Kagame hanno portato a una struttura della Commissione snellita e a una gestione finanziaria più rigorosa. L'Area Continentale Africana di Libero Scambio (AfCFTA), lanciata nel 2018, rappresenta il progetto di integrazione economica più ambizioso dell'UA, con l'obiettivo di creare un mercato continentale unico. [modifica]